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两会|金鹏辉:《关于进一步发挥政府融资性担保机构作用缓解小微企业融资难的建议》小微企业今年初特别是年初面临较大困难的新型冠状病毒肺炎。尽快完善政府融资担保体系的制度框架。长期以来,我国政府融资担保机构很少,而发达国家主要依靠政府融资担保来支持小微企业融资。近年来,党中央、国务院高度重视发展融资性担保业。他们把政府融资担保作为支持小微企业融资发展的关键环节。地方政府还设立了地方政府融资担保基金,对小微企业的政府融资担保支持作用正在显现。

我国政府融资担保制度的缺陷主要表现在:一是主营业务不够突出,小微企业政策性担保业务和“三农”融资比重下降;二是担保能力不强,大部分政府规模扩大担保公司远低于政策规定;三是银保合作不顺畅,风险分担补偿机制不完善。此外,政府融资性担保机构的绩效评估还存在着注重资本保值增值、盈利能力强、市场化运作水平低等问题。一是进一步明确政府融资性担保机构的职责。政府融资担保机构重点开展小微企业和“三农”业务。省级政府融资性担保基金采用市场化运作模式。

二是进一步完善政府融资性担保机构的经营模式。要取消对政府担保机构的利润要求,完善尽职免责机制。明确担保业务放大的下限,充分发挥融资性担保机构的信用增级作用。差别保证再保证率的合理设置。引导商业银行积极参与银行担保合作。降低政府融资担保的小微企业贷款风险权重。三是多渠道补充资金来源。中央和地方政府每年都会注资。整合各类财政支持和奖励资金,充实保障资金。鼓励行业协会、企事业单位捐款。中国人民银行为再贷款等工具提供支持。

鼓励金融机构参与银行担保合作。海量信息,准确解读,全在新浪财经app编辑:蒋晓彤。。

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