金猪娱乐客户端-天元集团冲刺IPO期间-与已爆雷P2P高管合作 目的何在?

  天元集团的IPO申请本周将在证监会发审委进行审核,该公司的主营产品是快递电商包装印刷产品,不难想象,该公司的客户以国内各大物流快递公司为主。不仅如此,天元集团的前十大股东在也包括了德邦投资,但持股比例并不高、只有2.26%。

  但是就这一点,也让天元集团备受监管关注,在天元集团此前收到的证监会反馈意见中,要求公司补充披露内容就包括:“2015年—2016年增资入股后,向韵达货运及德邦物流销售产品的综合毛利率持续下降,且2017年1—9月显著低于同期向全部客户销售综合毛利率的原因”、“向韵达货运及德邦物流销售价格的定价政策及其公允性”以及“公司和德邦物流的交易情况,并说明定价公允性”。

  与此同时,该公司2019年营业收入微降0.83%的基础上,应收账款净额却同比大增近20%,回款效率的下滑也是值得关注的。

  但是力场君(微信公号:基本面力场)倒是觉得,天元集团的看点不在财务报表,而是在于一家不起眼的子公司。

  在招股说明书中,毕昇科技(北京)有限公司是天元集团控股60%的子公司;但是根据最新公开信息显示,截止到目前天元集团对这家子公司的持股比例已经下降到了11.5%,不仅剔除了天元集团的合并范围,甚至连20%的“重大影响”的持股比例标准都未予以保留。

  毕昇科技(北京)有限公司很有意思,除了天元集团之外,核心股东是自然人孙宏生、许长全,孙宏生目前是持股58.5%的控股股东。

  工商变更记录显示,天元集团对这家子公司的持股比例变化,发生在2019年8月,晚于招股书2019年5月的签字日,因此在招股书中未予以体现这一信息是合理的。

  真正值得关注的,是毕昇科技(北京)有限公司现在的控股股东、天元集团的重要合作伙伴孙宏生,这可是个“人物字号”了,此人是网信金融集团市场副总裁、众筹网CEO,众筹网是网信集团旗下的众筹模式网站。可见,孙宏生先生与网信金融集团之间的关联极深。

  网信金融,P2P圈的小伙伴应该都了解,2019年7月“良性退出”,同时网信集团公众号发布消息表示,出现了小规模的逾期;在资本的层面,网信集团是先锋集团旗下的科技平台,截止到目前,先锋集团下属在港上市公司中新控股已经停牌,停牌前股价定格为0.012港元。

  当然了,不论是先锋集团还是网信金融,都是互金圈小伙伴们关注的领域,并非是力场君的关注点;力场君还是关注上市公司和拟上市公司这个圈子。

  让力场君搞不懂的是,在申请上市并首次发布招股书申报稿的2019年5月,这么敏感的一个时间点,天元集团为什么要拉上一个饱受争议的公司核心高管,一起设立一个几乎没有多少实收资本的空壳公司?在其他人都避之唯恐不及,众多上市公司急忙撇清与P2P之关系的大背景下,天元集团却敢于“逆流而上”,这样的勇气来自于哪里?目的又何在?

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责任编辑:陈悠然 SF104

金猪娱乐app官方下载-职业生涯场均仅19分的邓肯,为何会被认为是历史第一大前?

关于谁是NBA历史第一人的问题,公认度最高的答案是迈克尔·乔丹。而如果说到历史第一大前锋,公认度最高的答案是蒂姆·邓肯。当然,有人质疑,邓肯职业生涯场均得分只有19.0分,比生涯场均25分、总得分36928分的卡尔·马龙差距明显,凭什么能力压马龙成为历史第一大前呢?

首先就是邓肯的硬货够多。总冠军无疑是最硬的干货,邓肯职业生涯获得了5座总冠军,并且横跨了3个时代,马刺在90年代、00年代和10年代都获得了总冠军奖杯,在邓肯效力联盟的19年时间里,马刺每个赛季都是总冠军的热门。单是这一点,就让他与诺维茨基、马龙和加内特拉开了差距。

第二就是个人荣誉,邓肯两次获得常规赛MVP,3次获得总决赛的FMVP,1次获得全明星赛AMVP,还获得过最佳新秀。入选最佳阵容、最佳防守阵容和全明星的次数都是15次,单单最佳一阵就入选了10次之多,其中12/13赛季,37岁的年纪居然入选了最佳一阵。

其次,我们说说邓肯得分数据不算太出彩的原因,马刺的打法要求是一方面。马刺是讲究团队的球队,讲究球权分享,讲究球的转移,靠多点开花取得胜利,因此邓肯没有什么刷分的机会。再者,因为马刺在那个时代从来不缺少能得分的人,邓肯也不需要承担过多的得分重任,一定程度上影响了邓肯的得分数据。即使如此,邓肯生涯也有9个赛季场均得分超过20,最好的一个赛季也有25.5分的输出,生涯总得分也超过了26000分。

另一方面,在邓肯的19年生涯里,马刺的进攻核心是经历过几次变更的,在99-05年期间,邓肯是第一核心。而在05-08年期间,进攻核心的位置更偏向于正值巅峰的吉诺比利。而在09-12年这段期间,这个位置属于帕克。而2014年-16年这段期间,莱昂纳德已经成长为了球队核心。

也就是说,从2005年开始,邓肯就已经在进攻端逐渐放权了。最后两个赛季,他的场均得分只有13.9分和8.6分,场均出手次数也分别只有10.6次和7.2次,如果不是这两个赛季的低分拖了后腿,他的场均得分完全可以保持在20分以上。

第三,就是邓肯最被人津津乐道的一点,他的稳定性,整个职业生涯,他只有3个赛季场均得分低于15分,命中率最差的一个赛季也有48.4%,基本没有出现过真正意义上的低谷,直到最后一个赛季,他的作用都十分明显,就像前面提到过的,37岁的时候还入选了最佳一阵。而像诺维茨基和加内特在生涯后期已经下滑的非常明显。

能够保证如此稳定性主要得益于两点。一是学院派的出身,他的基本功百分百扎实,几乎不存在技术短板,能中距离投篮、能高位策应,能篮下进攻,也非常擅长防守。他的打法非常合理,几乎不犯糊涂,也几乎不会情绪化,处理球非常冷静和聪明,一个人就撑起了马刺的攻防体系。

二是波波维奇对他的珍惜,从不对他进行过度使用,加上马刺队整体的稳定和强大,让他不需要像同时代的许多超巨那样,必须把球队抗在肩上,这些都减少了对他的身体消耗。

个人的天赋努力加上波波维奇的培养再加上马刺队的大环境,共同造就了一个伟大且独一无二的邓肯。他的职业生涯几乎是完美的,自始至终都保持着很高的竞技水准,夺冠数量是同时代最多,性格低调谦逊,从不张扬,从未有过任何负面新闻,没听说过他与任何人有过矛盾,几乎找不到黑点。这样一个完美球员,又怎么会配不上历史第一大前锋的美誉呢?

金猪娱乐app网址–ST拉夏:实控人及一致行动人所持公司股份被司法冻结

  新浪财经讯 7月12日消息,*ST拉夏晚间公告,公司控股股东、实控人邢加兴及其一致行动人上海合夏所持有的合计1.87亿股公司有限售条件A股股份被司法冻结,冻结期限自2020年7月10日起至2022年7月9日止。目前,邢加兴及其一致行动人上海合夏合计持有公司有限售条件A股股份1.87亿股,占公司总股本34.16%,占公司A股总股本56.2%。

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责任编辑:陈志杰

金猪娱乐app网址-四年等不到批筹 多家上市公司放弃保险牌照

  原标题:4年等不到批筹 多家上市公司放弃保险牌照

  证券时报记者 刘敬元

  保险牌照闸门持续未开的背景下,社会资本不断打起退堂鼓,选择终止此前的参与发起险企计划。

  据证券时报记者统计,今年上半年,至少有4家上市公司公告退出发起设立保险公司,并且没有上市公司公告拟参与新设险企信息。退出设立险企原因多为拟参与的保险公司尚未正式进入设立阶段,而这些拟新设保险公司的计划已经公告了3年甚至4年多的时间。

  4家公司按下终止键

  6月30日,用友网络公告,公司6月30日召开的董事会会议决议,拟终止参与友泰安财产保险股份有限公司的发起设立。公司3年多前拟发起设立保险公司的计划就此画上句号。

  该公司2016年12月公告拟发起设立友泰安财产保险的事项,将与6家公司共同投资发起设立友泰安财产保险,该公司出资2亿元,占设立后友泰安财产保险的20%股权。

  用友网络表示,截至目前,友泰安财产保险尚处于筹建期,一直未能设立,公司也未实际出资。鉴于公司聚焦云服务主业,公司拟终止参与友泰安财产保险的发起设立事宜。

  此外,今年上半年,还有3家上市公司退出了发起设立保险公司的行列。其中,莱美药业拓维信息于3月、4月先后公告退出爱尔健康保险。2016年12月,这两家公司公告了拟投爱尔健康保险的信息。今年二者都表示,截至公告时,爱尔健康保险尚未正式进入设立阶段。

  银江股份2015年12月公告拟出资不超4亿元参与发起设立大爱人寿,但4月24日公司公告,终止参与发起设立大爱人寿,并表示截至公告日公司尚未对拟发起设立的保险公司实际出资。

  从趋之若鹜到陆续退出

  今年上半年上市公司对保险公司设立事项的公告不多,清一色的“退出”姿态也算是延续2019年以来的趋势。

  2019年,根据上市公司公告信息,终止设立险企的上市公司数量首次超过了欲进入者。证券时报记者据Wind统计,在当年公告相关事项的7家上市公司中,申通快递、中国国旅、海峡股份3家欲参与设立保险公司,4家则终止发起保险公司,包括淮北矿业二三四五物产中大、永兴特钢。

  其实2019年上市公司关于保险公司设立事项的公告数已经明显少于此前3年。上市公司对保险公司牌照的追逐在2016年近乎狂热,2017年时仍有一定热度,到2018年、2019年热度消退。

  统计数据显示,2016年全年共有70多家上市公司发布公告称拟参与投资设立42家保险公司,每个月都有几份关于参与设立保险公司的公告,显示上市公司对保险牌照追逐的热度。2017年,上市公司对保险牌照热情有所降温,合计31家上市公司公告投资险企,其中退出发起设立行列的4家,而7家公司参与发起设立的3家险企(爱心人寿、信美相互、华贵人寿)获批开业,其余均为欲进入者。

  2018年,牌照追逐余温尚存。上市公司公告与保险公司有关信息的关键词之一是“开业”。大名城读者传媒参股的黄河财险,乐普医疗参与发起设立的北京人寿,易联众海思科参与发起的海保人寿以及机器人出版传媒东软集团参与发起的融盛财险都获得了开业批复。其次仍有5家上市公司公告参与发起设立保险公司,退出参与发起的则有3家。

  2019年,上市公司对设立保险公司的热情出现拐点,对保险牌照的态度也回归理性。与此同时,保险市场准入并未松动。自2019年以来,除少数外资保险资管、外资再保险以及情况特殊的大家保险外,保险行业几乎未批设新的市场主体。

  此前的2017年,就有几位筹建险企的人士对记者表示,预计未来至少两年,不会再有保险公司获批筹,有批筹也是极少数。在这种预期下,他们有的已经快速按下终止键,筹备组就地解散。

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责任编辑:潘翘楚

金猪娱乐app网址-高考遇暴雨怎么办?申城公交这样护考

  中新网上海7月7日电 (徐银 康玉湛 徐一冉)一年一度的高考大幕7日拉开,上海公交方面在安全出行上为考生们“保驾护航”。上海巴士一公司针对所属97条线路涉及的各考点,从保障预案制定、驾驶员培训、车辆防疫、车辆安检、贴心服务等多个方面发力,为考生提供安全的送考服务。

公交管理人员用测量杆测水深。 徐一冉 摄

  据介绍,车辆出场前,修理车间已对97条线路1500余辆公交车车况性能进行全面检测,重点对发动机、制动、轮胎等关乎车辆行驶安全的机械设备进行检测,严禁“病车”上路,坚决杜绝行驶过程中出现车辆抛锚等问题影响营运。在高考期间,也有修理人员在现场驻点,如遇出现车辆抛锚技术问题,首先通过巴士通智能调度系统调配车辆支援,同时在最短时间排除故障,确保车辆准点正常运行。

上海公交方面对重点对发动机、制动、轮胎等关乎车辆行驶安全的机械设备进行检测。 徐一冉 摄

  为防范高考期间出现降雨影响车辆运营,公交管理人员提前制定周密应急预案,根据易积水路段分布情况,规划最短备选路线,行车管理人员前往各杨浦高级中学附近的四平路大连西路等主要路口、路段及易积水点进行实地勘察,并向车队及公司营运监控指挥中心实时反馈路况信息,如遇恶劣天气,及时绕改道,及时采取措施以降低暴雨对公交营运带来的影响。

公交上配备了不少物品供考生及家长免费取用。 徐一冉 摄

  7日早上7时许,在多个低洼路段,都有公交管理人员驻守重点路段,只要发现某处积水较深,就用测量杆反复测水深,再对照新能源车安全涉水标准(根据车型从180毫米到350毫米不等),立刻通知调度员,采取绕行、换车或停运等应急措施,再通过“巴士通”软件群发短信到相关线路的车载显示器上,提醒驾驶员借道或绕道行驶;如果全路段水深超过临界值,会调用其他车型或临时停运。

车辆出场前,修理车间已对逾千辆公交车车况性能进行了全面检测。 徐一冉 摄

  上海巴士一公司副总经理叶路欣介绍说,公司1500多辆公交车,早高峰没有一辆涉水抛锚,“我们在各考点附近终点站也增加了暖心服务,55路、61路等线路上也配备了黑色中性水笔、应急医药箱、清凉油、扇子等物品供考生及家长免费取用,并在部分考点附近的终点站设置等候区,为考生及家长提供免费休息场所”。(完)

【编辑:黄钰涵】

金猪娱乐客户端-农贸市场监管趋严 “好孩子”企业迎长远利好

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  7月3日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会。国家市场监督管理总局市场稽查专员陈谞表示,无法提供产地证明、购货凭证的水产品一律禁售禁用,加大对位于地下、半地下场所的农贸市场食品安全的抽检力度,及时发现、及时处置不合格产品。

  有专家表示,国家对农贸市场加强监管,对于拥有规模优势、封闭生产、来源清晰、全程管控的“好孩子”企业构成政策性的长远利好,将促进我国相关行业的产能、需求向头部企业集中。

  《证券日报》记者就此采访湘佳股份佳沃股份、华文食品。受访公司均表示,上述政策形成长远利好,公司将加倍努力,抓住发展契机。

  厦门大学公共事务学院副教授徐国冲向《证券日报》记者表示:“国家重点防控农贸市场,对我国畜禽肉、水产品等现有流通体系和加工方式有很大影响。‘散养户+多层批发+农贸市场’的模式会渐行渐远,‘规模企业+专业物流+商超+电商’的模式将成为主流。对我国的规模以上养殖企业、专业化物流企业、大型连锁机构、大型电商都将构成实质性利好。同时,我们也要关注部分不合格畜禽肉、水产品可能通过线上渠道流入消费市场的问题,建议政府及时开展线上抽查抽检工作,切莫让不合格畜禽肉、水产品钻空子伤害消费者。”

  江西财经大学经济学院教授廖卫东向《证券日报》记者表示:“我们的团队研究了病死猪肉流入市场的经济现象,分析了病死猪肉流通渠道的运行机制,可为政府对畜禽肉及水产品市场治理工作提供参考。部分中小企业将病害肉制品加工后重新流入市场,这是为了挽回自身经济损失而不惜损害社会公众利益的违法行为。通过建立市场准入体系、建立食品信用档案、以龙头企业为核心自上而下整合肉制品供应链,可以降低消费者安全风险,节约政府监管成本,促进企业分工合作,提升全社会总效益。”

  今年以来,在大消费领域深耕多年的“好孩子”企业纷纷迎来发展的高光时刻。

  国内生产规模最大的冰鲜黄羽鸡企业湘佳股份上市后,股价一路攀升至每股121.90元。公司董秘何业春在接受投资机构调研时表示:“今年第一季度,消费者大量转向商超购买肉制品,商超冰鲜禽肉产品供不应求,因此,公司一季度业绩大幅上涨。进入二季度以来,黄羽肉鸡行情整体回落,公司冰鲜销售也相应环比下降,但同比会有增长。”

  何业春向《证券日报》记者表示:“国家对农贸市场强化管理,逐步取消活禽交易,对我们的冰鲜禽肉及即将开发的冰鲜猪肉业务构成了重大且长远的利好。”

  华创证券、开源证券、中泰证券在6月份连续发布研究报告,看好湘佳股份未来发展。

  目前国内唯一一家在智利拥有三文鱼养殖基地的佳沃股份,近日来股价出现明显反弹。佳沃股份推出的“日日鲜冰鲜三文鱼”在成都盒马生鲜上架后广受欢迎,有消费者表示半日售罄一盒难求,要求公司增加产品投放。佳沃股份相关人士向《证券日报》记者表示:“内地对进口三文鱼的需求更高于沿海。沿海消费者偏好食用活鲜,内地消费者需求则呈现多元化,我们很快将推出多款新品以满足所需。”他还表示:“国家禁止销售无产地证明、无购销证明的水产品,既是保护消费者的安全和权益,也是促进我们更好更快发展,客观上将促进我国水产行业的供给侧改革,‘小、散、脏、乱、差’的局面将得到逐步改变。我相信,拥有规模优势、封闭生产、来源清晰、全程管控的优秀企业能够脱颖而出,成长为中国海产品大消费领域的领军企业。”

  近日,据证监会公告显示,华文食品携“劲仔小鱼”首发顺利过会。“鱼类休闲零食第一股”将正式诞生于A股市场。

  华文食品相关人士向《证券日报》记者表示:“我们有专门的品控部负责食品安全工作,公司有完善的产品质量控制体系和食品安全追溯体系,这是我们的竞争优势之一。随着水产品行业竞争加剧以及国家对食品安全监管趋严,水产品行业会加速整合,行业集中度不断提高,行业的规范运作程度、资源运转效率、与上下游产业的拓展融合也将会稳步提升。”

 

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金猪娱乐客户端-快讯:沪指大涨1.7%站上3200点关口 近5个交易日涨超8%

  新浪财经讯 7月6日消息,沪指大涨1.67%,站上3200点关口,近5个交易日涨超8%。

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责任编辑:王涵

金猪娱乐客户端-“命运与共”的时代价值愈发凸显

  “命运与共”的时代价值愈发凸显

  ——携手抗疫是对“人类命运共同体”的生动诠释⑦

-钧 声

  大道至简,行久致远。一场席卷全球的公共卫生危机,更加凸显人类命运共同体理念的时代价值和现实意义。

  “人类是命运共同体,团结合作是战胜疫情最有力的武器。”新冠肺炎疫情发生以来,习主席时刻关注国内外疫情形势,高度重视抗疫国际合作。在二十国集团领导人特别峰会、第73届世界卫生大会视频会议等国际场合,习主席向世界传递战胜疫情的信心,支持各国的抗疫努力,呼吁各方命运与共,守望相助,共克时艰。在与外国领导人和国际组织负责人通话或见面时,习主席向世界阐明积极参与全球抗疫的中国立场,发出凝聚全球抗疫强大合力的中国倡议。

  抗击疫情的中国行动,体现了命运与共的情怀。树立人类命运共同体意识、携手应对疫情挑战,成为中国与世界各国在守望相助中不断深化的共识——

  中国积极履行国际义务,密切同世界卫生组织和相关国家的友好合作,主动同国际社会分享疫情和病毒信息、抗疫经验做法,向100多个国家和国际组织提供力所能及的物质和技术援助,为国际社会树立了团结协作应对全球挑战的典范。疫情对世界经济造成巨大冲击,中国携手世界持续推进全球化,坚决维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制,为全球经济复苏带来更多利好。在中国强有力的行动感召下,国际社会越来越深刻地认识到,加强团结合作和多边主义对全球抗击疫情至关重要。

  大疫当前,人类命运共同体这一饱含东方智慧的中国方案,为国际社会闯过“至暗时刻”、最终战胜病毒注入了信心和动力——

  中国人民有胸怀天下、推己及人的优良传统。在全球抗疫斗争中,中国科学家无私分享经验,中国企业积极开展援助行动,中国民间团体以各种方式驰援各国……中国人民深知人类命运休戚与共,唯有携手抗疫,才能最大限度维护人类健康福祉。法国一位学者表示,中国坚持和平发展和合作共赢,源于自身的传统和人文主义精神;推动构建人类命运共同体是中国为维护人类和平与福祉所提出的重要倡议,是人类历史上最重要的哲学思想之一。

  松柏之质,经霜弥茂。“命运与共”的时代价值,在人类面对共同风险挑战时愈发凸显。

  当今世界正处于百年未有之大变局中,威胁人类实现和平与发展的因素相互交织。新冠肺炎等重大传染病,以及气候变化、恐怖主义、网络安全、环境污染等非传统安全问题,无不需要各国携起手来共同应对。人类生活在同一个地球村,各国相互联系、相互依存,平时如此,在新冠肺炎疫情暴发的非常时期更是如此。疫情在全球蔓延,让人们更加深刻地体会到人类命运共同体理念的现实针对性;解决当前乃至今后的全球性问题,构建人类命运共同体是历史的必然选择。

  没有一个冬天不会过去,没有一个春天不会到来。人类终将战胜这次疫情,但重大公共卫生突发事件对人类来说不会是最后一次。任何国家都不应把一己之利凌驾于人类利益之上。人类命运共同体理念正是基于这种常识和共识,从各国人民的共同利益出发,超越国家强弱、发展水平和社会制度等局限,主张共同营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景,努力构建公正合理的国际秩序和以合作共赢为核心的新型国际关系,不断壮大全球和平与发展力量,造福世界人民。

  人类命运共同体从倡议到实践、从理论到现实、从“中国的”到“世界的”,表现出了强大的生命力。正因为它具有深刻的时代价值和现实意义,所以更能够经得起实践和时间的检验。

  “没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”恩格斯的这句名言启示人们,人类需要从这场疫情所带来的灾难以及全球抗疫的共同行动中有所反思。今天,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。秉持人类命运共同体理念,守望相助、携手同行,才能凝聚起战胜疫情的强大合力,共同迎接更加美好的未来。

【编辑:王诗尧】

金猪娱乐客户端-海闻:要特别关注民企、外企和中小企业的营商环境

  新浪财经讯 7月5日消息,2020年初以来,突如其来的新冠肺炎疫情让不少企业被迫按下“暂停键”。后疫情时代,如何改进营商环境助力经济发展?著名经济学家、北京大学原副校长、北京大学汇丰商学院院长海闻参与论坛并发表演说。

  海闻表示,从企业属性来讲,中国有国企、民企、外企,从规模来讲,中国有大国企,有中小企业,而现在真正需要关心的是改善企业营商环境,尤其要特别关注民企、外企和中小企业的营商环境。

  他指出,营商环境报告里有一个重要指标——人才。对中小企业来讲,人才对这种企业来说是弱势,中小企业不可能像大企业、国有企业那么容易吸引人才,尤其是在现下的疫情和国际形势下,所以更要特别关注民企、外企和中小企业。此外,要注重改善外商的营商环境,不要以政治态度对待外商,不要放弃外商,坚持开放。

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责任编辑:潘翘楚

金猪娱乐客户端-透视《2020年政务公开工作要点》三大亮点 让权力在阳光下运行

  国务院办公厅近日印发《2020年政务公开工作要点》(以下简称《要点》),从6个方面提出19项任务,对今年政务公开工作作出部署。今年的《要点》有哪些亮点?我国政务公开工作趋势有何变化?如何以公开促进做好“六稳”工作、落实“六保”任务,为实现经济社会发展目标任务提供支撑?经济日报-中国经济网记者就此进行了采访。

  持续推动用权公开

  党的十九届四中全会作出的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出:“坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。”

  “这从两方面对政务公开工作提出了明确要求。”国务院办公厅信息公开办相关负责人表示,“一是要发挥政务公开职能作用,坚持权责透明,推动用权公开;二是要加强政务公开制度建设,完善政务公开和各领域办事公开制度。”

  全面展现政府机构权力配置情况,全方位集纳公开行政法规,确保“权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里”。

  国务院办公厅信息公开办有关同志介绍,教育、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位信息公开,此前是参照执行《政府信息公开条例》,但这一模式的实际执行效果并不理想。据此,2019年新修订的《政府信息公开条例》,将参照适用模式改为行政监管模式,公共企事业单位信息公开,由各自行业主管部门作为行政监管事项提出要求并负责落实。

  “新模式类似于证券监管部门对上市公司信息披露的要求。”有关同志表示,这是立足中国国情、深入总结实践经验、广泛参考借鉴其他国家有关做法的基础上,对公共企事业单位信息公开所做的重大制度调整。“这项工作大概需要2年时间才能完成,今年先作出布置明年还要持续推进。”

  着力优化营商环境

  《要点》明确了政务公开与政务服务的界限,澄清了实践中的一些模糊认识。

  向市场主体全面公开市场监管规则和标准,在此基础上,加强窗口服务,为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。

  “这是优化营商环境的基础性工作,也是WTO透明度原则的基本精神,有利于加快打造市场化法治化国际化的营商环境。”国务院办公厅信息公开办有关同志说。

  明确政务公开与政务服务的关系,是将公开的要求嵌入政务服务的各个环节和流程,实现全过程透明化办事。

  据反映,个别地方上级出台的惠民政策,有的半年之后基层还没有具体落实,原因是“还在等待正式文件”。同时,有些已被废止的文件还在基层一线执行。因此,政务公开要从政府对社会公开为主,转向政府对社会公开、上级机关对下级机关公开并重。

  确保公开落到实处

  在领导责任方面,《要点》要求各级政府部门要依法确定一名负责同志,履行本机关政府信息公开工作领导职责,报同级政府信息公开工作主管部门备案,实行垂直管理的政府部门向其上级政府信息公开工作主管部门备案。

  据介绍,这是针对不同程度存在的政府信息公开领导责任虚化弱化问题提出的要求,也是落实《中国共产党纪律处分条例》第119条、《中华人民共和国公职人员政务处分法》第38条、《政府信息公开条例》第47条规定,强化责任追究的具体举措。

  在业务培训方面,《要点》要求增强培训的计划性、系统性,科学设置培训课程,提升培训效果。在考核评估方面,《要点》要求优化第三方评估,清理规范以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动。

  国务院办公厅信息公开办有关同志指出,近年来,第三方评估作为推动工作的一种方式,被越来越多地采用。但是,一些单位片面地理解第三方评估的性质定位,简单地将第三方等同于专业、客观、中立的代名词,对所委托第三方机构疏于把关甚至放任不管,致使一些第三方评估指标和结果脱离基层实际,不适当加重基层负担。与此同时,一些单位不能正确对待社会上的各类评估评比结果,热衷于以行政机关名义甚至省(自治区、直辖市)人民政府名义参加各类政务公开评估颁奖活动,一定程度上助长了形式主义等不良风气。

  “政府做好各项工作是本职,不能仅仅因为做好了本职工作就去接受个别民间组织的表彰。”国务院办公厅信息公开办有关同志表示,《要点》对此旗帜鲜明地加以反对,并要求采取切实措施予以规范。(经济日报-中国经济网记者 曾诗阳)

【编辑:王诗尧】